招標咨詢是招標單位在組織并發展招標工作過程中，就遇到的各種疑問、或編制的招標文件、評標定標辦法(草案)、或在評標、定標以及承包合同簽約以前的有關事項，向專門的咨詢機構或向政府主管招標工作的部門等征求意見。